“此次培训让我更加清晰准确地掌握了留抵退税、科技惠企等惠企政策信息，对企业在经营、管理和发展各方面都很有帮助。”近日，参加荆州经开区组织的惠企政策宣讲活动后，法雷奥汽车空调湖北有限公司有关负责人说。
为企业送“政策良方”，让企业精准享受“政策红利”，是荆州经开区提升政务服务效能的一个缩影。该区对标国家级开发区最优标准，实施行政审批系统重构、流程再造，以“集成办”提升服务精度、以“一网办”提高服务速度、以“创新办”增强服务力度、以“便捷办”延伸服务广度、以“帮代办”体现服务温度、以“平台办”拓展服务维度，深入推进工业项目审批制度改革等工作，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
聚焦需求强服务，促进市场主体“舒心办”
从企业办事的便利度出发，聚焦企业集聚度、感受度，荆州经开区推出“集成办”服务，不断提升服务精度。
今年1月，该区以政务服务中心搬迁为契机，按照“应进则进”原则，共进驻15个审批部门，并优化政务服务办事窗口布局，设立企业登记专区、项目建设专区、民生服务专区共25个窗口，按照“前台受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式提供服务。其中，还专门设置惠企政策窗口，将“政策红利”有效传达至企业。
让改革成效惠及更多企业，经开区深入推进“一网办”，跑出政务服务“加速度”。该区依托湖北政务服务网，认领区级事项464项、乡镇场（街道）级事项298项、村（社区）级事项68项，清单内事项全部实现网上办，做到清单之外无审批。此外，推进29个主题事项一事联办（线上10个，线下19个）；在全市率先推出“一业一证”服务，目前已在线上开通13个主题事项，共受理并发布行业综合许可证180余件。
聚焦工业项目审批难点、堵点，经开区通过“创新办”，持续增强服务力度。在相关部门支持下，该区在全市率先推出工业建设项目“五证同发”服务，刷新我市工业项目审批速度新纪录。“通过部门联动和信息共享，整合规划、供地、图审、测绘等流程，通过多审合一、容缺受理、并联审批等方式，提前完成各阶段审查、审核和不动产登记权籍调查等工作。”经开区管委会有关负责人介绍，企业摘牌拿地后，可一次性拿到《建设用地规划许可证》等“五证”。
作为全市首家同时拿到“五证”的企业，湖北亿钧耀能新材股份公司能耀新材项目相关负责人点赞说：“项目从摘牌到拿齐‘五证’，只花了7个工作日。一流的营商环境，让我们更加心无旁骛谋发展！”
聚焦需求优服务，推进复杂事项“简易办”
“如今，从公司到办证大厅，开车几分钟就可以到。”近日，在经开区政务服务中心大厅办完业务的某企业负责人直言，现在办事更便捷、效率更高了。
以企业在“厂周边”就能舒心办事、高效办事为目标，经开区推出“便捷办”服务，延伸服务广度。今年初，经开区将政务服务中心大厅搬迁至常湾小区，新址周边聚集了美的、法雷奥、菲利华等公司，服务企业的距离由此拉近。
新的政务服务大厅引进了综合性政务服务自助终端，打造24小时自助服务区，已有98个事项实现自助办理；优化延时错时预约服务机制，科学设定延时错时预约服务事项，实现政务服务365天“不打烊”；加强与河南、安徽、浙江等地对接力度，打破地域壁垒，实现10个事项跨省通办，真正让企业群众“少跑路”。
企业不知办证流程怎么办？办证需要准备哪些资料、跑哪些部门？经开区出台《政务服务大厅导办帮办管理办法》，建立“三办”（帮办、导办、代办）制度，让服务更有温度。
“导办员和帮办员全天候在大厅执勤，解答群众咨询，协调解决群众办理中遇到的难题；项目从落地到建设期间，代办员主动上门对接、全程代办。”经开区政务服务中心有关负责人介绍，该中心还利用大厅评价器、双优化“群众评”等方式开展“好差评”，建立评价信息管理汇总机制，电话回访市场主体，倒逼问题整改，提升服务质量。今年以来，大厅满意率达100%。
聚焦打造一流营商环境，经开区还利用“平台办”，拓宽服务维度。不断完善政府采购电子商城及电子交易系统采购平台，政府采购招投标事项实现网上“不见面”招标；优化“政采贷”办事流程，拓宽融资渠道，降低供应商融资成本……一系列举措，让政府采购信息更公开透明。
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